La Premier britannica Theresa May, in un’intervista al Telegraph, ha respinto alcune delle principali linee guida approvate dal Consiglio Europeo sulla Brexit. Le priorità del Regno Unito rimangono quelle annunciate già nei mesi precedenti: libero mercato senza dazi, fine della libera circolazione dei migranti e fine della giurisdizione delle Corti Europee.

La premier britannica Theresa May

Il primo ministro, annunciando la necessità di una “mano forte” nei negoziati con Bruxelles, ha svelato la linea che seguirà il partito conservatore su questo punto, in vista della campagna elettorale per le elezioni britanniche del prossimo 8 giugno.

Sembra che, questa volta, la premier Britannica si trovi davanti ad un fronte Europeo ben schierato e coeso. Il testo che racchiude le linee guida che la Commissione dovrà seguire durante il negoziato per la Brexit è stato approvato 29 Aprile scorso dai 27 Capi di Stato e di governo dell’UE, riuniti in un Consiglio Europeo straordinario. Lo ha annunciato con un tweet lo stesso presidente del Consiglio Europeo Donald Tusk, che ha sottolineato l’unanimità e la velocità con cui la decisione è stata presa.

Anche il presidente del Parlamento Europeo, Antonio Tajiani, ha affermato che le linee guida sono state dettate da “unità d’intenti”. Infatti, nonostante ogni capitale abbia espresso le sue priorità da definire nei dettagli, non ci sono state modifiche al testo elaborato nelle settimane precedenti da Juncker, Tusk e il capo negoziatore Ue per la Brexit Michel Barnier. Bruxelles si è dimostrata chiara e coesa come non succedeva da anni.

Presidente del Consiglio Europeo Donald Tusk

Cosa prevendono le linee guida?

• L’accordo dovrà essere portato avanti alla luce del Principio di Cooperazione tra Stati;
• Un negoziato per fasi: prima bisognerà trovare un accordo preliminare sulle condizioni di uscita e solo dopo si discuterà delle nuove relazioni tra l’Unione e il Regno Unito, trattando quest’ultimo come un paese terzo;
• Le priorità dell’accordo dovranno essere la garanzia dei diritti dei cittadini UE presenti nel territorio del Regno Unito e il rispetto degli impegni finanziari;
• Dovranno esserci degli accordi per facilitare il trasferimento delle agenzie UE presenti nel territorio del Regno Unito (European Medicines Agency e European Banking Authority hanno entrambi sede a Londra). Già molte città Europee sono in lizza per diventare la nuova sede di queste agenzie;
• Soluzione della questione delle frontiere tra Irlanda del Nord e Irlanda. Il premier irlandese Enda Kenny ha chiesto di allegare alle linee guida una clausola che garantisca l’ingresso automatico dell’Ulster nell’UE nell’ipotesi in cui l’Irlanda del nord decidesse, in futuro, di ricongiungersi alla Repubblica d’Irlanda. Il tutto in modo da non avere, come un tempo, delle frontiere “militarizzate” tra le due Irlande;
• Clausola di Gibilterra: una volta che il Regno Unito sarà fuori dall’Unione, nessun accordo si applicherà a Gibilterra senza un accordo bilaterale tra Londra e Madrid;

In Europa sono tutti d’accordo nell’affermare che, nonostante la volontà di mantenere dei buoni rapporti di partenariato con il Regno Unito, il recesso dall’Unione comporti un “prezzo da pagare”. È ciò che affermato il Presidente francese François Hollande, a cui hanno fatto eco gli altri leader europei. Angela Merkel ha parlato della necessità di dover “difendere i nostri interessi”, mentre Jean-Claude Junker ha accusato i Britannici di sottovalutare le difficoltà tecniche che il negoziato comporterà.

Theresa May e Jean-Claude Junker

Il presidente della Commissione Europea ha aggiunto che l’accordo non sarà facile e che l’unità dei 27 sarà difficile da mantenere, soprattutto quando si parlerà di questioni economiche. Inoltre, dopo una cena a Downing Street con la Premier britannica, Juncker si è detto “dieci volte più scettico su una soluzione positiva dei negoziati sulla Brexit”, mentre, al contrario la May ha parlato di “Incontro costruttivo”.

Ora spetterà alla Commissione europea approvare le linee guida e avviare il negoziato. Se si raggiungerà l’accordo, il tutto dovrebbe finire il 29 marzo 2019, alla scadenza dei due anni dalla notifica da parte del Regno Unito della volontà di recesso.

Il fatto che il negoziato per la Brexit non sarebbe stato facile è stato chiaro fin dal giorno seguente al referendum britannico: i legami tra l’UE e il Regno Unito sono molto stretti. Sciogliere tutti i nodi richiederà molto lavoro, per cui molti sono scettici sul raggiungimento dell’accordo entro il termine dei due anni.

In ogni caso, bisognerà sicuramente aspettare l’esito delle elezioni anticipate britanniche del prossimo 8 giugno per entrare nel vivo del negoziato.